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解放军遭日挑衅后调整演习 专家谈不开火原因

2013年11月06日 17:36 中国新闻周刊网

中国海军10月24日至11月1日在西太平洋进行了演习。演习期
间，日本派出海上自卫队舰只和侦察机强行进入中方演习区，
对中国海军军演进行了为期三天的“高强度跟踪、侦查和监视”。

[b]公海军演区域：外国军舰闯入可驱赶但不可开火[/b]

10月24日至11月1日整个演习期间，日本海上自卫队舰机无视国际海
事组织提醒避让的公告，自中国演习兵力从本土出发不久，就跟踪监
视，并伴随闯入演习区，予以高强度侦察监视，直至演练结束。期间
，中国海军不得不调整了演习科目与进程，使演练计划受到严重干扰。
对此，中方曾数次发出警告，要求日舰机退出演习区域，并通过外交
途径与日方进行严正交涉，均未取得良好效果。

据中国的军事专家指出，如果外国军舰、军机在领海闯入，不管有没
有军演，都是侵略，这种情况下就可以进行反击，合理合法。但是如
果是在公海，就是受到国际法制约的，公海不属于任何国家，每个国
家都有权使用。中国在公海演习，他国硬要闯进来围观，首先我是拿
你没办法，因为这不违反任何法律，所以本国击沉或击落就不合理了。
但是这很明显的是一种挑衅行为，你不违反国际法，但是谁都看得出
来这是挑衅，所以反制措施肯定是要的，不过最强烈也最合法的措施
恐怕就是外交上的警告，另外我们也可以用同样的方法去威慑对方。
其实反制的方法有很多，比如在演习附近再次举行更大规模的军演，
比如从日本宫古海峡穿过等等。

这位军事专家还分析称，在公海，军事演习中他国军舰飞机闯入演习
区可以视作干扰或挑衅行为，性质的严重程度要看当事两国怎么处理，
国际法规定公海供所有国家平等地共同使用，公海不处于任何国家的
主权之下，任何国家都不能将公海据为己有，也不能对公海本身行使
管辖权，任何国家的船舶飞机都有在公海上自由通行的权利。外国军
舰闯入演习区也就是警告驱赶，但是直接开火射击是不行的，也从来
没有因为在公海军演有外国军舰进入就直接开打的先例。

海军军事学术研究所法律研究室主任邢广梅认为，根据公海自由原则，
中国海军享有行使公海自由的权利。在选取演习区域时，中国海军避
开了繁忙的国际航道、渔区、具有生态环境保护意义的海区，以及他
国海上训练区等，充分考虑到了国际社会使用公海的便利性，以最少
打扰的可能设置了该演习区域，时间仅为一周，并经国际海事组织公
布，定位为实弹训练区，即国际法意义上的禁航区，各国船机有义务
予以避让。因此，日舰机闯入该区并密集侦察，严重侵犯了中方对公
海自由的权利行使，邢广梅分析，依据国际法，演习区域的设置有三
个目的：令过往船机避免航行危险、防止外国舰机干扰演习、免除国
家责任。因此，在国际海事组织予以公告、我方警告的情况下，日方
舰艇仍不撤离，如果挨了子弹就是自找的，要知道实弹演习子弹不长
眼。干扰行为对我方造成损失，日方将承担赔偿责任；同时，针对日
方此种行为，中方有权采取警告、严重警告、警示性射击甚至武力驱
离等措施，中国向来讲究“先礼后兵”，下一次就不会这么客气了；根
据对等原则，将来遇到日本或者日美的军演，我们也可“闯”他们的演
习区侦察监视，以其人之道还治其人之身。

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看国内的报道，要会思考，尤其是有些矛盾的地方。以这篇报道为例，
专家的意见和御用法研之间还是有些许矛盾的，这就要广大网友开动
脑筋，谁说的可能比较在理。

我个人认为前面的专家比较在理：
首先，报道中以专家意见为小标题，直接无视了邢主任的御用意见。谁
比较权威，比较正确，报道中其实是有所提示的。
其次，专家的意见是以国际法和国际惯例来解释分析此次个案。邢主任
的意见反其道而行之，用此次的个案来解释国际法，虽然用心良苦，但
应该说是本末倒置。
再次，专家的意见是军事分析，而邢主任是法律分析，缺乏军事常识。将
海军实弹演习曲解为警匪枪战，说出了类似于枪弹无眼的滑稽论调，来安
抚一众愤懑人士。海军作战，不是金正恩胸前的望远镜的水平，不存在所
谓枪弹无眼的情况。
第四，屁股决定脑袋，军事专家就事论事，但邢主任身在那个位子，不得
不说些某些人中听的话。然而将事情推到＂下次＂，难免给人心虚的感觉。
最后，至于以牙还牙的论调，也应该只是解恨的说法。因为中日美的地理
环境因素，西太中国要掺进去确实不容易，遑论以眼还眼。

而且美国太平洋司令部司令明挺日本，日本又在宫古岛咽喉部署反舰导弹。
中国要试图挑战美国在西太的地位，谈何容易。

本人一直以为，中国之实力未有挑战区域平衡之能力，中国之领导水准未及
西方之二一。须知，美国的将军，都是实际参军，经验丰富，而中国之将军
，大家心里也是有数的。勉力为之，很难不自取其辱。

这次事件，其实凸显了中国缺乏公海演练经验，缺乏应对干扰的能力和经验。
只能希望以后多学多练，毕竟和人家差得太多。

回复 1楼 的帖子

我很欣赏转帖者这种勤于思考，敢于“扬弃”的学习方式，但我觉得思考的力度稍有不足，没能达到“透过现象”看事件的本质之目的，以致于得出最后“灭已家志气，长敌人威风”的“自卑式”结论，可以说是略有遗憾。

法律的宗旨是保证公平公正。公海既然称之为“公”，意思就是公共的，大家都有份，因此，前出第一岛链外进行演习的中国海军舰艇编队能通过，日本海军的舰艇同样能通过。这样看来，中日双方都没有错，反而显得中方小家子气，事后“大呼小叫”的，闹得满城风雨。这些都是事物的表象，那本质是什么呢，容我们一步步地来分析。

1、此次演习中国海军出动了100多艘舰船和潜艇，日本才去了一艘老式的驱逐舰。这次来的107舰，这是一艘已经落后的村雨级驱逐舰，是一艘典型的反潜驱逐舰，对海搜索的距离不超过300公里，而我军的演习区域横跨2000公里，而且是变换不定的，要想窥探全貌等于瞎子摸象。

2、这次演习的初始阶段，中国海军的红蓝双方自己都找不到自己的对手。这次演习是“背靠背”型的，也就是不预设情况，由对抗双方自行判定和处理情况，演习开始时，各方都不可能会知道对方在什么位置。所以，这次日本派一艘老式的驱逐舰和一两架反潜机进入我演习区主要还是个姿态，就是捣捣乱。只要它没来大型电子侦察船和预警机以及两艘以上的舰队，实际作用就是捣乱而已。

3、我三大舰队齐聚第一岛链外演习的作战想定是什么？　是第一岛链上的日本军事力量基本被打残了，如果小鬼子在第一岛链上还有陆基战斗机能起飞，陆基反舰导弹还能发射，中国舰队连宫古海峡都过不去。只有日本想到了这一点才会不寒而栗！三大舰队在第一岛链的威胁解除后，前出至西太平洋形成反介入态势，阻止美军航母编队的武力介入企图，这就是机动5号的全部意义。

综上所述，就中国方面来说，对日本的这次军舰硬闯我演习区根本就没当回事，事后的新闻报道也是以演习“圆满成功”出现在国内各大媒体上的。但为何还要进行抗议和警告呢。

1、争得国际社会的广泛支持。通过我们的闹腾，国际社会也会去分析，最起码你日本的军舰在长达3天的时间里都一直呆在中国的海军演习编队里，明摆着就是想去找事嘛。这么大的公海，双方军舰偶尔相遇是正常的，然后各走各的道也正常，但长时间的呆在里面就不正常了。

2、掌握对日斗争的主动权。虽然按照相关的国际法我们不能对日方的107舰怎么着，但“吃亏了连个屁”都不敢放，是不是也太怂了些吧？因此，该叫的还得叫，该喊的还得喊。事实上，在中方就此事件发出“叫喊”后，日方在一段时间内都没能及时作出回应。

3、进一步激发国内的爱国热情。事件经国内媒体报道后，中国民众对日方的这一做法自然是“口诛笔伐”。

就日本方面来说，他们虽然钻了国际法的空子，想要试探中国的应手，但他们也是经过了一番“长考”的，该加保险的地方也是加了保险的。

1、如果是真要侦察中国的演习情况，就不会仅派出“村雨”级这艘老旧军舰了。它的大型电子侦察船、预警机以及两艘以上的舰队怎么不来？说明日本内心还是胆怯的，也不敢真正地惹怒中国。退一步说，即使是“村雨”级出了啥意外，日本也没啥大损失。

2、对于事件后中方的强硬措词，日方竟居然好几天没有回应。这也说明日方对事件的后果考虑不周全，没有料到中国竟然“敢于”对自己完全符合国际法的行为提出抗议。

因此，我们只要能看到以上分析的一些本质性的东西，再回过头来看看中日双方的反应，就应该会知道，中方只不过是在演一场“政治+外交秀”而已，日方的回应也是尽量地为自己开脱，双方的言语我们不妨都将其视为典型的外交辞令“无可奉告”。

[[i] 本帖最后由 jxgalsh 于 2013-11-6 20:54 编辑 [/i]]

公海是谁都可以去的。但美日军演你中国有胆量派一艘军舰闯入嘛？借中国领导人十个胆也不敢一试。

没什么不敢去的，擦边球没啥，不过像日本这种故意敌视态度的就有点犯二了。